發改委:明確煤炭價格合理區間 並非重回政府定價

經濟脈搏

發布時間: 2022/02/24 17:40

最後更新: 2022/02/24 17:58

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國家發改委周四(24日)印發《關於進一步完善煤炭市場價格形成機制的通知》,提出煤炭價格合理區間,並明確合理區間內煤、電價格可以有效傳導,超出價格合理區間將及時調控監管。發改委價格司司長萬勁松在新聞發佈會上強調,明確煤炭價格合理區間並非重回政府定價,而是「打明牌、劃邊界」。

萬勁松表示,對於明確煤炭價格合理區間、強化區間調控,國家發改委有充分的法律法規依據。這次進一步完善煤炭市場價格形成機制,既不是重回政府定價,也不是放任自流。實質上是一種預期管理手段,是煤炭價格調控目標,通俗的說,就是「打明牌、劃邊界」;預計今後一段時間煤炭價格會在當前水平上合理回落。

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萬勁松指出,當煤炭價格在合理區間內時,充分發揮市場機制作用,放手讓市場主體自主交易形成價格,政府監管要「到位不越位」,不得進行不當行政干預;一旦價格超出合理區間,政府就會出手,針對具體情況採取法律法規規定的一切必要手段,也包括價格干預等措施,進行調控監管促進煤炭價格回歸合理區間。

完善煤、電價格傳導機制

據發改委下發的《通知》,從目前階段看,秦皇島港下水煤5500千卡中長期交易含稅價格在每噸570至770元人民幣之間較為合理,這也是行業的普遍共識。另考慮中間環節流通費用等因素,明確山西、陝西、內蒙三個重點產區煤炭出礦環節中長期交易價格合理區間。將綜合采取措施,引導煤炭價格在上述合理區間運行。

此外,目前中國燃煤發電執行「基准價+上下浮動不超過20%」的市場化電價機制。這次完善煤炭市場價格形成機制,與燃煤發電價格機制相銜接,實現「區間對區間」。通過明確合理區間內煤、電價格有效傳導,燃煤發電企業可在基准價上下浮動不超過20%範圍內及時合理傳導燃料成本變化。

責任編輯:易燕丹

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